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民航飞行管理与安全保障手册

第1章总则

1.1民航飞行管理与安全保障的基本原则

民航飞行管理与安全保障工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保飞行安全与运营效率的统一。依据《中华人民共和国民用航空法》《民用航空安全条例》《航班正常管理规定》等法律法规，构建科学、系统、高效的飞行安全管理机制。

坚持“以人为本、生命至上”的理念，将安全作为民航工作的核心目标，确保飞行任务的顺利完成。严格执行“双随机一公开”监管机制，强化飞行安全全过程管理，提升飞行安全水平。建立“全员参与、全过程控制、全要素管理”的安全管理体系，确保飞行安全责任落实到人、措施到位。

采用先进的