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公务员新闻出版监管违规处理办法

第一条为规范新闻出版监管领域公务员履职行为，强化责任追究，维护新闻出版市场秩序和意识形态安全，根据《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》《出版管理条例》《网络出版服务管理规定》等法律法规，结合新闻出版监管工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级负责新闻出版（含网络出版、版权管理）监管工作的公务员（以下简称监管人员）。参照公务员法管理的事业单位中从事新闻出版监管工作的人员，参照本办法执行。

第三条本办法所称违规行为，是指监管人员在履行出版物内容审核、市场巡查、案件查处、版权保护、网络信息监管等职责过程中，违反法律法规、部门规章、岗位职责或工作纪律，造成不良影响或危害后果的行为。

第一章违规行为界定

第一节履职失职类违规行为

第四条有下列情形之一的，视为履职失职：

（一）未按规定对出版物（含图书、报刊、音像制品、电子出版物、网络出版物等）内容进行审核，导致存在危害国家统一、民族团结、宗教和谐，宣扬暴力恐怖、淫秽色情、虚假信息等违法内容的出版物流入市场；

（二）对上级交办或群众举报的违法违规线索未在规定时限内核查，或核查过程中敷衍塞责、遗漏关键证据，导致违法违规行为未被及时制止或处理；

（三）对重点监管领域（如教材教辅、未成年人出版物、进口出版物）未按要求开展定期巡查，或巡查记录弄虚作假，造成重大责任事故；