2026年防暑降温工作方案.docxVIP

2026年防暑降温工作方案

第一章形势研判与目标设定

1.12026年气候趋势

国家气候中心最新滚动预测显示，2026年6—9月全国平均高温日数较常年偏多4～6天，≥35℃积温偏高200～300℃·d，长江中下游、成渝、珠三角三大城市群将出现“热穹顶”与“桑拿夜”叠加现象，连续高温热浪概率65%。

1.2健康与经济双重压力

2025年因高温导致的直接医疗支出达78亿元，间接误工损失折合约460亿元；建筑工地、快递网点、环卫作业、冶金化工、数据中心五大行业缺勤率峰值达11.7%，部分企业因“热射病”纠纷赔偿单笔突破120万元。

1.3总体目标

“零死亡、少误工、降能耗、稳生产”四重目标：

①高温红色预警期间从业人员热射病死亡为零；

②重点行业高温缺勤率控制在3%以内；

③规上工业企业度夏万元产值能耗同比下降2.5%；

④不因高温引发群体性劳资纠纷。

第二章组织体系与职责边界

2.1市级指挥部

由常务副市长挂帅，应急、卫健、工信、住建、国资、供电、气象七部门常驻办公，实行“每日一会商、每三日一推演、每周一复盘”。

2.2行业专班

①建设专班：住建、交通、水利三家分片包干，负责4000余个在建工地；

②制造专班：工信、国资、能源三家对口1200家高温作业企业；

③服务专班：商务、邮政、市场监管统筹外卖、快递、商超、餐饮等320个品牌、1.1万个网