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联合国安理会否决权改革中间方案——基于2024年四国集团

与团结谋共识提案

摘要

在全球地缘政治格局深度调整与多边主义面临严峻挑战的

背景下，联合国安理会（UNSC）的改革，特别是对其核心“否

决权”机制的调整，已成为二十一世纪国际关系理论与实践的

焦点。二〇二四年，随着国际社会对安理会合法性与有效性质

疑的加剧，“四国集团”（G4，即德国、日本、印度、巴西）

与“团结谋共识”（UfC，以意大利、巴基斯坦为代表）两大

主要改革提案再次成为联合国大会谈判的核心议题。本研究立

足于二〇二四年这两大提案的最新文本及各成员方的立场声明

，通过深入剖析其内在逻辑与外部博弈，旨在探索构建安理会

否决权改革“中间方案”的可行路径。研究采用国际组织法与

国际政治经济学相结合的方法，识别出共识缺失的深层原因在

于现有大国对既得利益的固守、新兴大国对合法性地位的诉求

以及中小国家对决策民主化的渴望。研究发现，G4提案聚焦于

增加常任理事国席位并限制否决权滥用，而UfC提案则倾向于

扩大非常任理事国数量以提升代表性。尽管双方存在显著分