卡塔赫纳议定书与合成生物学监管脱节——基于2023年生物安全公约技术.pdfVIP

卡塔赫纳议定书与合成生物学监管脱节——基于2023年生物

安全公约技术

摘要与关键词

合成生物学（SyntheticBiology）作为一门旨在通过工

程化手段设计和构建具有新功能的生物系统的颠覆性前沿技术

，正为医药、能源、农业、环境等领域带来巨大机遇。然而，

伴随其迅猛发展，合成生物体（SyntheticOrganisms,SOs）

释放到环境中可能带来的未知生态和健康风险，已成为国际社

会日益关注的焦点。尽管《卡塔赫纳生物安全议定书》（Cart

agenaProtocolonBiosafety）是全球生物安全治理的核心

法律工具，但其在应对合成生物学所带来的新挑战方面，普遍

呈现出显著的“监管脱节”状态。这种“脱节”并非指完全没

有监管，而是指现有议定书的适用性、风险评估框架、技术更

新速度、以及国际合作机制在应对合成生物学所特有的风险方

面，表现出系统性的不足、碎片化的特征、以及缺乏统一、协

调且具前瞻性的治理体系。本研究基于对二零二三年《生物多

样性公约》技术（指《卡塔赫纳生物安全议定书》相关技术报

告