区域贸易协定环境章节执行机制虚化——基于2024年USMCA、CPTPP环境争端案例缺失.pdfVIP

区域贸易协定环境章节执行机制虚化——基于2024年USMCA、

CPTPP环境争端案例缺失

一、摘要与关键词

摘要：二零二四年，在全球环境危机加剧与贸易保护主

义抬头的双重背景下，区域贸易协定（RTA）中的环境章节本

应成为连接贸易自由化与环境可持续性的关键纽带。特别是以

《美墨加协定》（USMCA）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系

协定》（CPTPP）为代表的高标准贸易协定，其环境章节被普

遍认为确立了具有法律约束力的争端解决机制。然而，本研究

通过对二零二四年上述两大协定运行情况的实证考察，发现存

在显著的“争端案例缺失”现象。尽管非政府组织和科学界记

录了成员国在生物多样性保护、非法木材贸易及海洋渔业监管

方面的多项实质性违规，但国家间环境争端解决机制在这一年

完全处于休眠状态，公众提交机制虽有运作但后续救济效力严

重不足。

研究采用法律实证分析与政治经济学博弈相结合的方法，

深入剖析了这一“沉默”背后的制度逻辑。研究发现，环境章

节的执行机制正经历严重的“虚化”过程：在USM