气候移民跨境保护法律身份界定模糊——基于2023年联合国难民署气候流离失所指南.pdfVIP

气候移民跨境保护法律身份界定模糊——基于2023年联合国

难民署气候流离失所指南

摘要

本研究旨在深入分析2023年联合国难民署（UNHCR）气候

流离失所指南（以下简称“2023年UNHCR指南”）发布背景下

，全球气候移民跨境保护法律身份界定模糊所面临的挑战、深

层原因及其优化路径。气候变化作为当今人类社会面临的最严

峻挑战之一，其引发的极端天气事件、海平面上升、干旱、洪

涝等灾害，正迫使越来越多的人口离开家园，成为“气候移民

”或“气候流离失所者”。然而，不同于传统难民和境内流离

失所者，气候移民在跨境迁移时，其法律身份在现有国际法框

架下缺乏明确界定，导致其无法获得充分的国际保护。2023年

UNHCR指南（假定）所揭示的实践困境，集中体现了在全球人

道主义援助、国家主权、国际法解释、环境正义、共同但有区

别的责任与人权保障等多重目标之间，国际社会所面临的观念

差异、制度困境与理论挑战。本文通过对2023年UNHCR指南（

假定）文件、相关国际难民法、国际人权法、国际环境法文件

、气候正义理论、国际合作理论及