气候俱乐部对UNFCCC中心性挑战——基于2024年美国欧盟俱乐部设计文本.pdfVIP

气候俱乐部对UNFCCC中心性挑战——基于2024年美国欧盟俱

乐部设计文本

气候俱乐部对联合国气候变化框架公约中心性的挑战——

基于二〇二四年美国欧盟俱乐部设计文本

摘要

在全球气候治理陷入瓶颈、多边谈判效率受限的宏观背景

下，以小多边主义为特征的气候俱乐部逐渐从理论走向实践。

本研究以二〇二四年美国与欧盟发布的气候俱乐部相关设计文

本为核心分析对象，旨在系统评估这一新兴治理模式对联合国

气候变化框架公约中心地位的潜在冲击与结构性挑战。通过采

用文本分析法与比较研究法，本研究深入剖析了美欧在碳边境

调节机制、碳强度核算标准以及成员准入门槛等维度的政策演

进。研究发现，气候俱乐部通过建立排他性的贸易规则与技术

标准，正在重塑全球气候治理的激励机制，但同时也导致了治

理体系的碎片化，对公约所坚持的共同但有区别的责任原则构

成了根本性挑战。研究结果表明，美欧的设计文本呈现出显著

的“以贸易促气候”特征，这种转向虽然可能提升部分领域的

减排效率，却极大地动摇了公约作为全球气候政策协调中心的

正当性。基