气候移民计划性relocation社区同意机制缺失——基于2024年斐济、阿拉斯加试点项目评估.pdfVIP

气候移民计划性relocation社区同意机制缺失——基于2024

年斐济、阿拉斯加试点项目评估

一、摘要与关键词

摘要：在全球气候变化引发的海平面上升与极端气候事

件频发的背景下，计划性搬迁作为气候适应的最后手段，正逐

渐成为各国应对气候移民问题的重要政策工具。然而，这一高

度涉及原住民土地权益与文化存续的复杂干预行动，在实践中

暴露出严重的制度性缺陷。本研究聚焦于气候移民计划性搬迁

过程中社区同意机制的缺失问题，以二零二四年在斐济和美国

阿拉斯加州实施的最新气候移民搬迁试点项目为核心评估对象

。研究采用比较案例分析法、深度政策文本追踪与法社会学分

析视角，系统考察了主导搬迁的政府机构与受影响原住民社区

之间的互动博弈过程。研究核心发现表明，尽管国际人权框架

反复强调自由、事先和知情同意原则，但在二零二四年的实际

操作中，两国项目均存在以信息告知替代实质同意、以财政胁

迫裹挟社区决策，以及忽视原住民传统治理结构的系统性同意

机制缺失。这种自上而下的技术官僚主义路径不仅削弱了社区

的气候韧性