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医疗卫生机构管理与政策手册（执行版）

第1章总则

1.1职责分工与管理原则

本章明确医疗卫生机构管理与政策手册（执行版）的职责分工与管理原则，确保各项工作有章可循、有据可依，实现管理规范化、制度化、科学化。职责分工应遵循“权责一致、分工明确、协作高效”的原则，明确各级医疗卫生机构、相关部门及人员的职责边界。

医疗卫生机构应设立专门的管理机构，如医院办公室、医务科、护理部等，负责政策执行、制度落实、监督评估等工作。管理原则应包括“以人为本、公平公正、科学规范、动态优化”等，确保政策执行过程中兼顾医疗服务质量与患者权益。责任落实应通过制度化、流程化、信息化手段实现，确保各项管理措施落地见效。

管理原则应结合国家卫生健康政策、医疗改革方向及实际工作情况，定期进行评估与调整。职责分工应明确各级医疗卫生机构在政策执行中的角色，避免职责交叉或遗漏。管理原则应贯穿于政策制定、执行、监督、反馈全过程，形成闭环管理机制。

1.2法律法规与政策依据

本章明确医疗卫生机构管理与政策手册（执行版）的法律依据与政策依据，确保政策执行的合法性与合规性。法律法规依据主要包括《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《医疗卫生服务体系规划（2021-2030年）》等。

政策依据包括国家卫生健康委员会发布的《医疗机构内部管理规范》《医疗服务行为规范》《医疗服务