学前教育资源均衡配置工作方案(2025年版).docxVIP

学前教育资源均衡配置工作方案(2025年版)

为深入贯彻落实《中国教育现代化2035》《“十四五”学前教育发展提升行动计划》等文件精神，进一步缩小城乡、区域、群体间学前教育资源差距，切实保障适龄儿童接受公平而有质量的学前教育，结合当前学前教育发展实际，制定本工作方案。本方案以2025年为关键时间节点，聚焦资源配置的均衡性、普惠性与质量提升，着力构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。

一、现状分析与目标设定

（一）现状基础与突出问题

近年来，我国学前教育普及普惠水平显著提升，2023年全国学前三年毛入园率达91.6%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）稳定在89%以上，基本解决了“入园难”问题。但受区域经济发展、人口流动、历史基础等因素影响，资源配置不均衡问题仍较突出：

一是空间布局失衡。部分城市新建小区、城乡结合部、流动人口聚集区学位供给不足，农村地区则存在“空心村”园所资源闲置与偏远地区覆盖不足并存现象；

二是普惠资源质量差异。公办园与民办园、城镇园与农村园在师资配备、设施条件、保教质量上存在明显差距，优质资源集中于少数园所；

三是特殊群体保障不足。流动儿童、留守儿童、残疾儿童等群体入园仍面临政策衔接不畅、融合教育支持不够等问题；

四是师资均衡性薄弱。农村及薄弱园所教师专业水平偏低，骨干师资流失现象突出，“同工不同酬”问题尚未彻底解决。

（二