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2026年市场监管档案管理方案

为深入贯彻落实国家档案管理工作要求，适应市场监管现代化发展需求，进一步提升市场监管档案管理规范化、科学化、智能化水平，切实发挥档案在服务监管决策、支撑执法监督、维护市场秩序中的基础性作用，结合市场监管系统实际工作特点，制定本方案。本方案以2026年为时间节点，聚焦档案全生命周期管理，覆盖行政许可、行政处罚、日常监管、专项整治、信用管理等核心业务领域，旨在构建“制度健全、管理规范、技术先进、安全可靠、利用高效”的市场监管档案管理体系。

一、总体要求与目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“集中统一、全程管理、安全优先、服务导向”原则，以服务市场监管主责主业为核心，以数字化转型为驱动，以标准化建设为基础，推动档案管理与业务工作深度融合，切实提升档案资源治理能力，为市场监管现代化提供坚实的档案支撑。

（二）工作目标

到2026年底，基本形成与市场监管职能相匹配、与数字化发展相适应的档案管理体系：

1.制度标准全面覆盖：完成市场监管全业务领域档案管理规范编制，形成“1+N”制度体系（1个综合管理办法+N个业务档案实施细则）；

2.数字管理高效运行：电子档案管理系统与业务系统全面对接，实现档案“单套制”管理比例达90%以上，元数据规范覆盖率100%；

3.质量管控严格有效：建立“前端控制、过程监管、后端评估