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2026年市政工程管网改造实施方案

为系统解决市政管网运行中的突出问题，全面提升城市基础设施安全韧性和服务效能，依据《城镇排水与污水处理条例》《城市供水条例》《城镇燃气管理条例》等法律法规，结合本市市政管网普查结果及“十四五”市政基础设施规划要求，制定本实施方案。本方案适用于2026年全市行政区域内市政给水、排水（雨水、污水）、燃气、热力管网的更新改造及智能化升级工程。

一、现状分析与改造目标

（一）现状问题

根据2025年市政管网专项普查数据，全市市政管网总长度约12890公里，其中：

给水管道4120公里，超设计使用年限（50年）的占比18%（约742公里），近三年平均漏损率12.3%（高于国标8%的控制目标）；

排水管道5670公里，雨污合流管段占比22%（约1247公里），排水标准低于5年一遇的管段占比45%（约2551公里），清淤周期超2年的管段占比30%（约1701公里）；

燃气管道1850公里，铸铁管及未达防腐标准的钢管占比25%（约463公里），第三方破坏风险较高的管段占比15%（约278公里）；

热力管道1250公里，保温层老化失效的管段占比32%（约400公里），热损失率平均8.5%（高于国标6%的控制目标）。

主要问题表现为：部分老旧管网材质劣化（如灰口铸铁管、无筋混凝土管）导致漏损、破裂频发；雨污合流制系统加剧内涝风险和水体污染；燃气、热力管网因防腐层脱落、