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2026年水利工程寒潮防御方案

2026年水利工程寒潮防御工作需立足“防大冻、抗长寒、抢早险”，坚持“预防为主、统筹协同、精准施策、保障民生”原则，全面提升水利工程应对极端低温天气的能力，确保水库、堤防、灌区、供水工程等关键设施安全运行，保障城乡居民生活生产用水需求，最大限度减少寒潮对水利系统的影响。结合近年寒潮灾害特点及水利工程运行实际，制定本方案。

一、防御工作总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和风险意识。针对2026年寒潮可能呈现的“低温持续时间长、极端气温突破历史极值、雨雪冰冻叠加”等特点，重点防范水利工程冻胀破坏、冰压力损伤、设备冻阻失效、供水管道冻结等风险，确保“工程不垮、设备不停、供水不断、人员安全”四大核心目标。

二、组织领导与责任体系

建立“分级负责、条块结合、部门协同”的寒潮防御指挥体系。

（一）指挥机构

成立省级水利工程寒潮防御指挥部（以下简称“省防指”），由省水利厅主要负责同志任指挥长，分管副厅长任副指挥长，成员包括厅机关相关处室、省水文中心、省水利工程管理中心、各流域管理机构主要负责人，以及气象、应急管理、住房城乡建设、电力等部门联络代表。指挥部下设综合协调组、技术指导组、物资保障组、应急抢险组、信息宣传组，明确各组职责及联络方式（详见附件1）。