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2026年食用农产品安全监管方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，严格遵循《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规要求，紧扣“四个最严”标准，以“源头防控、全程监管、科技赋能、社会共治”为路径，全面提升食用农产品质量安全治理能力，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，结合当前食用农产品质量安全形势与产业发展实际，制定本方案。

一、现状分析与形势研判

近年来，通过持续推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，强化产地环境治理、投入品规范使用和生产过程管控，全国食用农产品质量安全水平稳步提升。2023年国家农产品质量安全例行监测总体合格率达98.7%，较2020年提高1.2个百分点；农药兽药残留超标问题得到有效遏制，禁用药物检出率连续五年控制在0.1%以下。但需清醒认识到，当前食用农产品质量安全仍面临多重挑战：部分地区土壤重金属污染、农药包装废弃物随意丢弃等问题尚未根本解决；小农户分散经营模式下，标准化生产技术推广难度大，农药兽药超范围、超剂量使用现象在局部地区仍有发生；基层监管力量薄弱，乡镇农产品质量安全监管站专业人员配备不足，快速检测设备覆盖率仅78%；追溯体系建设存在“信息孤岛”，部分经营主体扫码赋码积极性不高，消费者查询使用率不足30%；新型经营主体质量安全责任意识参差不齐，家庭农场、农民专业合作社的自检制度落实率仅6