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2026年医院应急管理实施方案

一、总体要求

1.指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例（2024修订）》《医疗机构应急管理规范（WS/T820-2023）》及属地卫健、应急管理部门工作要求，坚持“人民至上、生命至上”，立足“防大疫、抗大灾、救大伤”工作定位，构建统一指挥、反应灵敏、处置高效、保障有力的医院应急管理体系，全面提升突发公共事件应对能力，最大程度降低各类突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.工作目标

2026年全院应急管理工作实现以下核心目标：应急响应等级判定准确率100%，应急指令下达时延不超过10分钟，应急队伍拉练考核合格率≥98%，突发公共事件信息零迟报、零漏报，应急物资储备满足72小时满负荷运转需求，批量伤患救治死亡率≤5%，重大应急事件处置群众满意度≥95%，全年未发生因应急处置不当导致的重大医疗事故、重大安全事故和重大负面舆情。

3.适用范围

本方案适用于本院所有临床科室、职能科室、医联体成员单位，以及院区内所有工作人员（含第三方劳务派遣、后勤服务、外包项目人员）、就诊患者、陪护人员及其他流动人员，覆盖突发公共卫生事件、突发公共事件医疗救援、院内安全事件、极端天气事件四大类27项具体应急场景。

二、组织架构与职责划分

成立医院应急管理委员会，实行院长、党委书记双主任负责制，分