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船舶管理与海上作业手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于所有在中华人民共和国管辖海域内从事船舶运营、海上作业及船舶管理的单位和人员。本手册适用于各类船舶，包括但不限于货轮、集装箱船、油轮、散货船、渔船、拖船等。

本手册适用于船舶的日常管理、安全作业、环境保护、设备维护、人员培训、应急响应等方面。本手册适用于船舶所有人、船舶经营人、船舶管理公司、船舶维修单位及相关从业人员。本手册适用于船舶在港口、航道、锚地、作业区等区域的作业与管理活动。

本手册适用于船舶在海上作业期间的安全管理、环境保护、作业规范及操作流程。本手册适用于船舶在航行、停泊、作业等不同阶段的管理要求。本手册适用于船舶在国际航线及国内航线上的适用性，适用于船舶在不同海域的作业要求。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理原则。本手册遵循“以人为本、规范操作、持续改进”的管理理念。

本手册遵循“统一标准、分级管理、责任到人”的管理架构。本手册遵循“科学管理、技术保障、数据驱动”的管理方法。本手册遵循“标准化、程序化、制度化”的管理要求。

本手册遵循“全员参与、全过程控制”的管理机制。本手册遵循“风险分级、动态管理”的安全管理策略。本手册遵循“持续改进、不断优化”的管理目标。

1.3职责分工

船舶所有人或经营人负责船舶的全生