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建设工程初步设计审查办法

建设工程初步设计审查是确保工程技术方案科学合理、建设标准规范统一、投资控制精准有效的重要环节，是衔接项目前期决策与施工图设计的关键管理节点。为规范审查行为、提升审查质量，依据相关法律法规及技术标准，结合工程建设实际，制定本办法。

一、适用范围与基本原则

（一）适用范围

本办法适用于中华人民共和国境内新建、扩建、改建的建设工程项目初步设计审查工作，重点覆盖以下类型项目：

1.政府投资项目（含财政性资金占比超过50%的项目）；

2.关系公共安全、公众利益的基础设施项目（如城市轨道交通、桥梁隧道、大型公共建筑、供水供气等市政工程）；

3.国家或地方重点工程、标志性工程；

4.法律、法规规定需进行初步设计审查的其他项目。

（二）基本原则

1.依法合规：严格依据国家及地方现行法律法规、技术标准、产业政策开展审查，确保设计文件符合法定程序与规范要求。

2.科学严谨：以技术可行性、经济合理性、安全可靠性为核心，通过专家评审、多专业协同论证等方式，确保审查结论客观公正。

3.问题导向：聚焦设计文件中的关键技术难点、风险隐患及投资控制薄弱环节，提出针对性整改意见，避免“重形式、轻实质”。

4.效率优先：优化审查流程，明确各环节时限要求，在保证质量的前提下缩短审查周期，为项目后续实施提供高效支撑。