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机关机要文件传递保管使用管理实施细则

第一条为规范机关机要文件管理，严格落实保密要求，保障机要文件传递、保管、使用全流程安全可控，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《党政机关公文处理工作条例》等法律法规，结合本机关实际，制定本实施细则。

第二条本细则所指机要文件，是机关在履行职责过程中形成或接收的，涉及国家秘密、工作秘密，或虽不直接标明密级但内容敏感、需限定知悉范围的纸质及电子载体文件，包括但不限于请示、批复、会议纪要、统计数据、内部通报等。

一、传递管理

（一）传递原则

机要文件传递须遵循“全程可控、密级匹配、手续完备”原则，禁止通过普通快递、私人社交平台、非加密即时通讯工具传递。传递过程中，传递人员需全程携带文件，不得委托他人代转、不得中途办理无关事项。

（二）内部传递

1.同一办公区域内传递：绝密级文件由机要室专职人员（以下简称“机要员”）当面送达接收人，接收人须核对文件编号、密级、份数并签字确认；机密级、秘密级文件可由部门指定的兼职机要员（须经保密培训并备案）传递，传递时使用密封袋封装，注明“机密”“秘密”字样，接收后2小时内完成签收登记。

2.跨办公区域传递（如机关内设部门分属不同楼层或院落）：绝密级文件须使用防拆封条密封，由机要员乘坐单位专用车辆（无专用车辆时须选择无无关人员搭乘的公务车）押送，途中不得停留；机密级文件可通过单位内部机要交换箱传递，交换箱钥匙由收发