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普惠性幼儿园认定评估指南

一、公益普惠属性评估要点

普惠性幼儿园的核心在于公益导向与普惠定位，评估需围绕收费合理性、学位覆盖广度及困难群体保障三个维度展开。

1.收费规范度

重点核查收费标准是否符合当地政府定价或备案要求，需满足两点：一是保教费标准不高于所在区县同类型、同等级民办幼儿园平均收费的70%（具体比例以省级或地市级政府文件为准）；二是服务性收费和代收费项目需严格限定于伙食费、园服费、床上用品费等必要项目，且需遵循“家长自愿、据实收取、及时结算、定期公布”原则，禁止收取兴趣班费、特色课程费、赞助费、建园费等额外费用。评估时需调取近三年收费备案表、财务票据、家长缴费记录，比对实际收费与公示标准是否一致，重点关注是否存在“明降暗升”“拆分项目收费”等违规行为。

2.普惠学位覆盖率

幼儿园需承诺并实际提供占比不低于80%的普惠性学位（具体比例由各地根据学前教育普及普惠目标调整），其中小区配套幼儿园应100%提供普惠学位。评估时需核查招生计划、录取名单及学位分配记录，重点关注是否存在“选择性招生”（如优先满足高收费托班家长）、“变相缩编”（如通过减少班级数量压缩普惠学位）等行为。同时，需结合幼儿园服务半径内3-6岁幼儿总数，评估其普惠学位是否能基本满足周边适龄儿童入园需求，避免出现“普惠园有名无位”现象。

3.困难群体资助落实

幼儿园需建立健全家庭经济困