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旅游景区土壤环境保护制度

为加强旅游景区土壤环境保护，保障生态系统平衡与游客健康，促进旅游业可持续发展，依据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》《旅游景区质量等级的划分与评定》等法律法规及相关政策要求，结合旅游景区实际管理需求，制定本制度。

一、管理主体与职责划分

旅游景区土壤环境保护实行“属地管理、部门协同、主体负责、公众参与”的管理机制，明确各方责任边界，形成全链条监管体系。

（一）景区管理机构

作为景区土壤环境保护的统筹责任主体，负责制定景区土壤环境保护专项规划，将其纳入景区总体发展规划及年度工作计划；组织编制景区土壤环境背景调查与风险评估报告，每5年更新一次基础数据；监督景区内建设项目、经营活动落实土壤保护措施，定期开展专项检查；协调生态环境、自然资源、农业农村等部门联合执法，建立信息共享与协同处置机制；负责游客土壤保护宣传教育，设置警示标识与引导设施。

（二）生态环境主管部门

负责对景区土壤环境质量实施统一监督管理，指导景区制定土壤污染防治方案，审批涉及土壤环境的建设项目环境影响评价文件；定期开展景区土壤环境质量监测，发布监测结果；对景区内涉嫌土壤污染的行为进行调查取证，依法实施行政处罚；督促景区落实土壤污染风险管控与修复责任。

（三）自然资源主管部门

负责景区土地利用规划与土壤资源保护的衔接，在景区规划审批阶段严格审查