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社区治理实施细则

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号）及相关法律法规要求，进一步提升社区治理精细化、规范化、科学化水平，构建共建共治共享的社区治理格局，结合本区域实际，制定本实施细则。

第一章总则

第一条指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建为引领，以居民需求为导向，以提升治理效能为目标，强化基层党组织的核心作用，推动政府治理、社会调节、居民自治良性互动，打造“管理有序、服务完善、文明祥和”的现代社区。

第二条基本原则。（一）党建引领，协同共治。强化社区党组织在社区治理中的领导核心地位，统筹协调各类组织和力量参与治理；（二）以人为本，服务优先。聚焦居民急难愁盼问题，完善服务体系，提升服务质量；（三）依法治理，规范运行。严格遵循法律法规和政策规定，确保社区事务公开、公平、公正；（四）多元参与，共建共享。激发社会组织、驻区单位、志愿者等主体活力，形成多方联动治理格局。

第三条适用范围。本细则适用于本行政区域内所有社区（含村改居社区）的治理活动，涵盖组织建设、公共服务、矛盾调解、安全管理、考核监督等全流程工作。

第二章组织架构与职责分工

第四条组织体系构成。社区治理组织体系包括社区党组织、社区居民委员会（以下简称“居委会”）、居务监督委员会、社区协商委员会、社区社会组织及网格（小区）自治单元，形成“