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2025年爱国卫生运动组织与实施手册

第1章组织领导与工作机制

1.1成立爱国卫生运动领导小组

领导小组由地市级及以上政府主要领导任组长，分管卫生工作的副市长或县长任副组长，组建“爱国卫生运动工作专班”，下设办公室负责日常统筹调度，确保领导小组“一级抓一级、层层抓落实”。领导小组需于每年3月底前召开第一次全体会议，专门研究部署当年爱国卫生运动重点任务，明确年度工作目标，并将工作成效纳入年度绩效考核体系，形成“年初定目标、年中抓推进、年底评奖惩”的闭环管理格局。

领导小组下设办公室作为执行枢纽，配备专职工作人员1-2名，负责收集基层上报的卫生工作数据，汇总分析典型案例，并向市政府或省政府提交年度工作报告，确保决策指令下达“零时差”和“零偏差”。领导小组需建立“重大事项集体决策”制度，对于涉及重大疫情突发、跨区域卫生应急或重大公共卫生事件处置等敏感事项，必须实行“一事一议”或“一事一报”机制，严禁个人擅自拍板，确保决策过程透明、合规、可追溯。领导小组需定期开展“政治体检”与“作风整顿”，每季度至少召开一次专题分析会，通报各区县、各部门的卫生工作短板与不足，重点核查是否存在形式主义、官僚主义问题，确保队伍始终保持高昂的政治热情和务实的工作作风。

领导小组需制定《年度重点工作任务清单》，将任务分解为具体指标，明确责任部门、完成时限和验收标准，实行“挂图作战、销号