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巴中市三重融合实施方案模板

一、背景分析

1.1国家战略导向

1.1.1乡村振兴战略深化推进

1.1.2成渝地区双城经济圈建设加速

1.1.3共同富裕目标下的区域协调发展

1.2区域发展定位

1.2.1川东北经济区核心增长极

1.2.2秦巴山区绿色发展先行区

1.2.3川陕革命老区红色文化传承高地

1.3巴中市发展基础

1.3.1产业体系初步形成

1.3.2城乡建设稳步推进

1.3.3基础设施短板逐步补齐

1.4三重融合的内在逻辑

1.4.1产业融合是核心动力

1.4.2城乡融合是关键路径

1.4.3区域融合是战略支撑

二、问题定义

2.1产业融合层次偏低

2.1.1产业链条短而不畅

2.1.2科技创新驱动不足

2.1.3业态融合深度不够

2.2城乡发展失衡

2.2.1公共服务供给不均

2.2.2要素流动存在障碍

2.2.3城乡居民收入差距大

2.3区域协同不足

2.3.1产业同质化竞争

2.3.2基础设施互联互通不畅

2.3.3政策协同机制不完善

2.4体制机制瓶颈

2.4.1统筹协调机制缺位

2.4.2要素市场化改革滞后

2.4.3考核评价体系不科学

三、目标设定

3.1总体目标框架

3.2产业融合目标

3.3城乡融合目标

3.4区域融合目标

四、理论框架

4.1产业融合理论支撑

4.2城乡融合理论应用