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安全生产管理与应急响应手册（执行版）

安全生产管理与应急响应手册（执行版）

第一章安全生产责任制与标准化建设

1.1全员安全生产责任制确立与职责划分

依据《中华人民共和国安全生产法》及企业章程，明确界定企业主要负责人、安全生产管理人员、部门负责人及一线员工在安全生产中的法定职责，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。制定《全员安全生产责任制清单》，将企业划分为主要负责人、分管领导、职能部门负责人、班组负责人及岗位员工五个层级，确保每个层级都有书面的安全职责描述，杜绝职责真空或推诿扯皮现象。

针对高危行业企业，实行“一岗双责”细化，要求部门负责人既要抓好业务生产，又要同等重视安全，将安全绩效纳入部门年度绩效考核，权重不低于30%。建立跨部门协同机制，明确安全管理部门与生产、技术、设备、财务等部门的接口关系，规定安全管理部门有权参与生产决策，生产部门必须执行安全指令，形成横向到边、纵向到底的责任链条。落实“横向到边、纵向到底”的网格化管理，将责任分解到具体的车间、工段、班组和岗位，确保责任落实到人、落实到具体动作，形成“人人肩上有指标，个个身上有担子”的格局。

定期开展责任落实情况的自查自纠，对职责不清、履职不到位的责任人进行约谈或调岗，对履职优秀的员工给予表彰，确保全员安全生产责任制真正落地生根。

1.2安全生产标准化体系构建与评审