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冬季供暖应急预案

第一章总则

1.1目的

本预案旨在确保××市××热力有限公司（以下简称“公司”）在极端低温、热源故障、管网爆裂、天然气短缺、突发停电等冬季供暖紧急情况下，于4小时内恢复居民室温≥18℃，24小时内消除重大风险，72小时内完成全面修复，最大限度降低社会影响与经济损失。

1.2适用范围

适用于公司供热区域内全部居民、公建、医院、学校、养老院等1.8万户、212万㎡建筑面积的冬季供暖应急保障。

1.3法规依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《城镇供热条例》《生产安全事故应急条例》《××市供热管理办法》（2022修订版）、《××市天然气迎峰度冬保供应急预案》等。

1.4工作原则

（1）先民生、后生产；先恢复、后赔偿；先属地、后协同。

（2）信息不过夜，隐患不过班，抢修不隔日。

（3）谁主管、谁负责，谁延误、谁担责。

第二章风险识别与分级

2.1风险矩阵

采用“发生概率×影响程度”二维矩阵，将冬季供暖风险划分为四级：

Ⅰ级（红色）：热源厂全停、DN700以上主管网爆裂、天然气日缺口＞20%，影响≥5万户；

Ⅱ级（橙色）：热源厂单机停运、DN500–DN700管网爆裂、日缺口10%–20%，影响2–5万户；

Ⅲ级（黄色）：换热站级故障、DN200–DN500管网漏点、日缺口5%–10%，影响5千–