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机场运行与服务规范手册（执行版）

第1章总则与职责划分

1.1适用范围与定义

本手册适用于机场内所有航空器进近、起飞、着陆及滑行过程中涉及的安全运行活动，同时也涵盖地面保障服务、旅客服务及空管协调等与运行安全直接相关的业务环节，确保机场在正常及非正常情况下的有序运作。“运行”定义为机场为航空器提供安全起降服务的整体过程，包括机场管理机构、空管部门、地面服务单位及航空器运营人在特定空域和跑道内的协同作业；“服务”则指为旅客、货主及司乘人员提供的符合标准的工作流程与体验，如值机、安检、行李运输及问询引导。

“执行版”版本代表机场根据最新空管指令、气象条件及运行环境变化，对标准作业程序（SOP）进行的动态修订与确认，所有相关人员必须依据最新版本进行作业，严禁使用过时的操作指引。本手册中的“职责”指明确界定各参与方在运行链条中的具体任务边界，例如空管部门负责空中交通管制，机场负责地面运行指挥，地面服务单位负责客货办理，形成环环相扣的责任体系。“适用范围”不仅覆盖机场跑道、滑行道、停机坪等物理区域，还延伸至塔台控制区、进近管制区及机坪周边非塔台空域，确保在任何运行场景下都能找到对应的执行标准。

定义中的“航空器”特指在机场起降的飞机、直升机及大飞机，而“地面保障”则包括加油、维修、清洗、配餐及行李装卸等所有地面辅助作业，二者共同构成机场运行的完整闭环。

1.2组织机构与职责分工

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