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养老机构高空作业应急预案

为有效应对养老机构内高空作业过程中可能发生的安全事故，最大限度保障服务对象、作业人员及工作人员的生命安全，降低财产损失，维护机构正常运营秩序，结合养老机构实际运营特点与高空作业风险特性，特制定本应急预案。本预案适用于养老机构内所有高度超过2米的临边、洞口、攀登、悬空等高空作业场景，包括但不限于外墙清洗、空调外机检修、屋顶排水系统维护、户外标识安装、高层阳台防护设施加固等作业活动。预案以“生命至上、预防为主、快速响应、协同联动”为核心原则，强调事前预防与事中处置的有机结合，突出对老年群体的特殊保护需求。

一、应急组织体系与职责分工

养老机构设立高空作业应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为事故应急处置的最高决策机构，全面统筹应急响应、资源调配与信息发布。指挥部由机构主要负责人任指挥长，分管安全的副负责人任副指挥长，成员包括安全管理部、护理部、医疗部、后勤保障部、综合办公室等部门负责人。

指挥长职责：全面指挥应急处置工作，决定应急响应级别与终止，协调外部救援力量（如消防、医疗等），审批重大处置方案，对事故处置结果负责。

副指挥长职责：协助指挥长开展工作，在指挥长缺席时行使指挥权；监督各工作组执行情况，协调内部资源保障，组织事故初步调查。

下设五个专项工作组，分工如下：

1.现场处置组（由安全管理部牵头，后勤保障部配合）：负责事故现场警戒封锁、危险源控制（如切断