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养老机构绳索管理应急预案

为有效预防和应对养老机构内因绳索类物品引发的安全事件，最大限度降低长者人身伤害风险，保障机构运营安全，依据《养老机构服务安全基本规范》（GB35796-2021）、《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450-2018）等相关规范，结合机构实际服务场景，制定本预案。本预案适用于机构内所有公共区域、居住房间及附属设施中，因绳索、绳带、布条等柔性束缚类物品（以下统称绳索）引发的缠绕、勒压、绊倒、断裂等安全事件的应急处置与管理。

一、应急组织架构与职责分工

机构成立绳索安全应急指挥小组（以下简称指挥组），由院长任组长，分管安全的副院长任副组长，成员包括护理部主任、安保主管、医疗主管、后勤主管及2名经验丰富的一线护理组长。指挥组全面统筹应急处置工作，下设四个专项工作组，职责如下：

（一）现场处置组（5-7人）

由安保主管任组长，成员包括2名安保员、2名护理员、1名后勤维修人员。负责事件现场的初期控制，包括快速评估绳索状态（长度、缠绕位置、紧固程度）、使用专用工具（安全切割器、钝头剪刀）实施绳索移除、设置临时警戒区域防止二次伤害，配合医疗组转移伤员。

（二）医疗救护组（3-5人）

由医疗主管任组长，成员包括机构内执业护士、签约合作医院的急救联络人。负责对受影响长者进行生命体征评估（意识、呼吸、脉搏、肢体血液循环），实施紧急医学处置（如解除窒息、止血、固定骨折部位），