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卫生健康委员会中医药管理实施细则

第一条为全面贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，规范中医药服务行为，提升中医药服务质量和可及性，推动中医药传承创新发展，结合本行政区域实际，制定本实施细则。本细则适用于行政区域内所有开展中医药服务的医疗机构（含中医医院、中西医结合医院、综合医院中医科、基层医疗卫生机构中医馆、中医诊所等）、中医药科研机构及相关从业人员。

第二条坚持中西医并重、传承创新、质量优先、惠民便民的基本原则。以满足群众中医药健康需求为导向，强化中医药在治未病、重大疾病治疗、康复中的独特作用，促进中医药与现代医学协同发展，构建覆盖全生命周期的中医药服务体系。

一、管理职责划分

第三条县级以上卫生健康行政部门（含中医药管理部门，下同）负责本行政区域内中医药工作的统筹规划、政策落实、监督管理，履行以下职责：

（一）制定中医药事业发展规划，将其纳入区域卫生健康发展总体规划，明确中医药服务体系建设、人才培养、科研创新等重点任务；

（二）建立中医药管理协调机制，联合市场监管、医保、财政等部门，协同推进中药质量监管、医保支付改革、经费保障等工作；

（三）组织开展中医药服务质量评估，定期发布区域中医药服务能力评价报告；

（四）监督指导医疗机构落实中医药服务规范，依法查处违法违规行为。

第四条市场监管部门负责中药研制、生产、流通