以新质生产力为导向的科研经费包干制管理SWOT分析.pdfVIP

现代医院管理2026年2月第24卷第1期ModernHospitalManagement，Feb.2026，Vol.24，No.1·97·

◁教学与科研管理▷

以新质生产力为导向的科研经费包干制管理SWOT分析*

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陈凤娇，赵莉莉，杨斌，刘琳

1.贵州省人民医院，贵阳550002；2.国家卫生健康委肺脏免疫性疾病诊治重点实验室，贵阳550002

【摘要】新质生产力通过制度创新促进资源高效配置与成果转化，是医学研究高质量发展的核心动力。本

研究基于新质生产力视角，结合SWOT分析框架、政策文本分析及某三甲医院的实证数据，系统探讨科研经费包

干制管理模式的实践成效。研究发现，包干制通过下放经费自主权可显著提升科研执行效率与创新活力，体现出

明显优势，但也存在学科发展失衡与财务监管负担等劣势，政策支持与产学研协同为包干制的推广提供机会，而

学术不端与评价偏差构成潜在威胁。据此，提出项目承担单位、科研人员、项目主管单位“三级协同”优化策略，包

括动态监管、跨学科平台建设及科研诚信体系构建，为科研管理改革提供理论依据与参考。

【关键词】新质生产力；