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2025年交通运输行业发展规划与战略研究手册

第1章宏观环境与政策导向

1.1国家重大战略部署与区域协调

国家“十四五”规划明确提出构建现代综合交通运输体系，将交通强国建设作为国家战略目标，强调交通基础设施要形成“一张网、一盘棋”的格局，重点提升中西部地区交通通达度，确保到2025年中西部地区主要城市交通路网密度达到东部地区的85%以上。深入实施区域协调发展战略，针对京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群，规划推进“交通一体化”行动，通过构建城际铁路网络和高速路网，实现城市群内部公共交通“一卡通”和货运“一单制”，预计2025年城市群内部通勤时间缩短20%。

聚焦乡村振兴与东北振兴，制定《交通强国建设纲要（2024-2035）》，重点支持交通物流向县域和乡村延伸，利用农村公路网打通“最后一公里”，到2025年每千名农村居民拥有公路里程达到15公里以上，有效降低农村物流成本15%。强化交通基础设施与新型城镇化深度融合，构建“以人为核心”的城市交通网络，重点解决大城市交通拥堵和中小城市交通“小马拉大车”问题，通过优化公共交通优先政策，使城市公共交通分担率提升至40%以上。推进交通基础设施与数字经济深度融合，建设全国一体化交通大数据平台，实现交通资源的实时监测、智能调度和精准指挥，推动交通建设与智慧城市、数字乡村建设同频共振，打造智慧交通示范城