《清产核资专项审计指引(试行)》.docxVIP

《清产核资专项审计指引(试行)》

一、总则

为规范清产核资专项审计行为，明确审计内容、工作标准与程序要求，保障审计质量，根据《中华人民共和国审计法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《中国注册会计师审计准则》《国有企业清产核资办法》等法律法规与执业规范，制定本指引。

本指引适用于会计师事务所、内部审计机构接受委托或组织开展国有企业、集体企业、国有事业单位清产核资工作中的专项审计业务，其他主体清产核资专项审计可参照执行。

本指引所称清产核资专项审计，是指审计机构对被审计单位清产核资结果进行专项核查，对其清产核资基准日的资产总额、负债总额、所有者权益总额，以及资产损益、资金损失挂账等事项的真实性、合法性发表审计意见，为清产核资结果批复、产权界定、资产统计等工作提供依据的专项审计业务。

开展清产核资专项审计应当遵循三项基本原则：一是独立客观公正原则，审计机构应当保持形式与实质上的独立性，不受任何第三方干扰，客观公允反映清产核资结果；二是全面核查原则，对清产核资涉及的全部项目、全部主体、全部事项进行覆盖核查，不得遗漏重大资产负债；三是合规性原则，严格遵守法律法规、执业准则与清产核资政策要求，规范认定资产损益。

二、审计对象与审计范围

（一）审计对象

清产核资专项审计对象为纳入清产核资工作范围的被审计单位，具体包括：

1.独资或全资国有企业、集体企业；

2.国有控股、集体控股企业；

3.