《工程建设项目招标投标中标候选人评定分离机制工作指引(试行)》.docxVIP

《工程建设项目招标投标中标候选人评定分离机制工作指引(试行)》

1总则

1.1为深化工程建设项目招标投标领域改革，落实招标人主体责任，理顺评标定标权责关系，规范招标投标市场秩序，防范廉政风险，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，结合工程建设实际，制定本指引。

1.2基本原则

（1）权责统一，主体负责。落实招标人招标定标自主权，明确招标人作为定标责任主体的权责，招标人对定标过程和结果承担主体责任；

（2）专业独立，评定分离。评标委员会独立开展评标工作，负责客观评审投标文件、推荐合格中标候选人，不参与定标；招标人独立开展定标工作，不干预评标过程和结果，实现评标与定标权责分离；

（3）公开透明，全程监督。评定分离全流程信息公开，全过程留痕可追溯，接受行政监督和社会监督；

（4）风险可控，规范运行。建立健全廉政风险防控机制，明确规则、规范流程，防范权力寻租，实现放而不乱、管而有序。

1.3适用范围

本指引适用于本行政区域内依法必须招标的国有资金占控股或者主导地位的工程建设项目，含工程勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程咨询以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等项目；非国有资金投资的工程建设项目可参照本指引执行。

2各方主体职责

2.1招标人

（1）按照法律法规和本指引要求编制招标文件，明确评定分离规则、流程和责任划分；

（2）