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《税收风险应对复核工作规程(试行)》

第一章总则

第一条为规范税收风险应对复核工作，强化风险应对质量管控，防范税收执法风险，提升税收风险管理质效，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于进一步深化税收征管改革的意见》配套实施办法、《税收征管操作规范》等规定，结合税收风险管理工作实际，制定本规程。

第二条各级税务机关对已完成全流程应对的税收风险应对任务开展复核工作，适用本规程。本规程所称税收风险应对，指税务机关对经风险分析识别排序的风险任务，采取提示提醒、纳税评估、税务约谈、实地核查、反避税调查、税务稽查等方式开展的应对处置活动。

第三条税收风险应对复核工作遵循以下原则：

（一）依法合规原则。严格遵守税收法律法规和征管流程规定，按照法定权限和程序开展复核，不得违反法定要求增加纳税人负担；

（二）独立公正原则。复核机构及人员独立开展复核工作，不受原应对部门、其他单位或个人干涉，客观公正出具复核结论；

（三）全面覆盖与突出重点结合原则。实现所有风险应对任务复核全覆盖，根据风险等级、应对性质分类配置复核资源，对高风险、重大应对事项实行重点复核；

（四）闭环管理原则。建立复核发现问题、整改纠正、结果运用的全闭环管理机制，持续优化风险应对质效。

第四条工作定位：税收风险应对复核是税收风险应对质量管理的核心内控环节，是对风险应对全过程、全要素的合法性、合理性