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《矿山安全生产监管技术指南

本指南适用于各级应急管理监管部门、矿山企业内部安全监管机构开展煤矿、金属非金属矿山安全生产监管工作，明确各生产环节监管技术要点、合规判定标准、核查作业规范，所有技术要求符合《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》《重大安全生产隐患判定标准》等现行法律法规标准要求。

一、矿山基础信息数字化建档监管技术

（一）建档技术标准

矿山基础信息建档必须实现全要素数字化，坐标系统统一采用2000国家大地坐标系，核心内容包括：矿种属性、开采方式（露天/地下）、设计生产能力、采矿权范围拐点坐标、地质条件参数、生产系统布置、重大风险源位置四类核心信息。其中地质条件参数需明确：煤矿瓦斯等级（对照《煤矿安全规程》划分为低瓦斯矿井、高瓦斯矿井、突出矿井）、煤层自燃倾向性、水文地质类型（划分为简单、中等、复杂、极复杂四类）、地质构造复杂程度；非煤矿山需明确水文地质类型、地压等级、边坡稳定性等级。所有工程信息测绘精度要求：井筒位置、采掘工作面、采空区范围、边坡轮廓、排土场位置实测误差不超过0.5m，采空区体积量误差不超过5%。

（二）监管核查要点

监管工作需采用“资料核对+技术验证”方式开展：一是核对采矿许可证、安全生产许可证与建档信息的一致性，重点核查生产能力、开采范围是否一致；二是采用无人机航测、高密度电法物探交叉验证采空区、开采境界信息的真实性，核