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《关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案（试行）》

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，打通“绿水青山”向“金山银山”转化的通道，加快建立降碳产品价值实现机制，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以实现碳达峰碳中和目标为引领，践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态保护修复降碳增汇为核心，以明晰产权、丰富路径、完善标准、创新机制为重点，建立生态环境保护者受益、碳排放者付费的降碳产品价值实现机制，推动降碳产品可量化、可交易、可收益，助力生态优势转化为经济优势，促进生态保护地区绿色发展和共同富裕。

（二）基本原则

1.生态优先，绿色发展。坚持把生态环境保护放在首位，降碳产品开发不得破坏原生生态系统，不得改变土地用途，不得侵害群众合法权益，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。

2.市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府制度供给、政策支持、监管服务作用，激发市场主体活力，构建公平开放透明的交易环境。

3.权属清晰，利益共享。严格落实自然资源产权制度，明确降碳产品所有权、收益权，构建公平合理的利益分配机制，保障产权主体合法权益，让保护者、贡献者得实惠。

4.稳步推进，防控风险。严格标准，规范程序，先试点后推广，逐步扩大开发规模和交易范围，强化全流程