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《工业余压发电技术推广实施方案》

一、总体要求

（一）指导思想

立足我国工业绿色低碳发展总体部署，以提升工业余压资源利用效率、降低工业碳排放为核心，坚持“应回收尽回收、成熟先推广、升级提效率”的原则，通过政策引导、市场驱动、标准约束，加快工业余压发电技术规模化推广，挖掘工业节能降碳潜力，助力工业领域碳达峰碳中和目标实现。

（二）基本原则

1.政策引导与市场驱动结合：完善财政、电价、金融等激励政策，充分调动企业和专业化服务机构积极性，发挥市场配置资源的决定性作用，培育余压发电产业发展内生动力。

2.存量改造与新建配套结合：分类推进存量工业项目余压发电改造应改尽改，严格落实新建项目余压回收强制配套要求，全面挖掘存量和增量余压资源潜力。

3.成熟推广与创新示范结合：加快成熟可靠技术规模化应用，有序推动现有装置提效升级，开展创新技术试点示范，逐步扩大余压发电覆盖范围。

（三）工作目标

根据《中国工业节能潜力报告2023》测算，我国工业领域可回收余压资源总量约7500万吨标准煤/年，当前余压资源整体回收率约40%，仍有4500万吨标准煤/年的可回收潜力未开发。本次推广实施期限为2024-2027年，分两个阶段推进：

1.第一阶段（2024-2025年）：完成全国规模以上工业企业、城镇燃气企业余压资源普查建档，出台完善配套支持政策，累计新增余压发电装机容量750万千瓦，年新增回收余压折