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《公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》

1总则

1.1评估目的

规范公路桥梁隧道工程施工安全风险评估工作，识别施工全过程安全风险，科学判定风险等级，落实风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，防范和减少生产安全事故发生，保障工程建设人员生命安全、财产安全，保障项目工期、环境与投资安全，制定本指南。

1.2评估依据

本指南依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）、《公路工程施工安全技术规范》JTGF90-2015、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）等法律法规、标准规范编制。

1.3评估原则

（1）科学性原则：采用符合项目特点的评估方法，依托专业技术力量开展评估，保证评估过程客观、结论准确，避免主观臆断；

（2）系统性原则：覆盖施工全流程、全分部分项工程，全面识别人员、机械、材料、环境、管理各维度的风险，不得遗漏重大风险源；

（3）动态性原则：结合施工进度、地质条件变化开展动态评估，及时更新风险等级与管控措施；

（4）实用性原则：评估结论与管控措施要符合项目实际，具备可操作性，满足现场安全管理需求。

1.4适用评估范围

符合以下条件的公路桥梁隧道工程必须开展施工安全风险评估：

（1）桥梁工程：桥长≥1000m的特