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《关于加强电动自行车骑乘人员佩戴头盔安全管理工作方案（试行）》

一、总体要求

（一）指导思想

坚持人民至上、生命至上，将电动自行车骑乘人员头盔佩戴管理作为预防道路交通事故、降低伤亡率的核心抓手，遵循“宣传引导先行、执法管控跟进、服务保障配套”的工作原则，构建“政府主导、部门联动、行业尽责、公众参与”的共建共治格局，全面提升电动自行车安全管理水平，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）工作目标

本方案试行周期为12个月，自印发之日起实施，到期评估后修订正式方案。试行期内实现以下工作目标：

1.供给端：全市合格3C认证电动自行车头盔保有量满足95%以上电动自行车骑乘人员使用需求，流通领域不合格头盔检出率降至5%以下；

2.佩戴率：城市建成区主干道电动自行车骑乘人员头盔佩戴率稳定达到90%以上，县乡主干道达到80%以上，农村集镇出入口、主要村口路段达到75%以上；快递、外卖、环卫、市政接驳等重点行业在岗骑乘人员头盔佩戴率稳定达到98%以上，公职人员、中小学师生头盔佩戴率达到100%；

3.安全效益：涉及电动自行车的道路交通亡人事故较上一年度下降15%以上，因颅脑损伤导致的死亡率下降20%以上。据全国交管部门统计，电动自行车亡人事故中85%以上致死原因为颅脑损伤，正确佩戴合格头盔可使事故死亡率降低60%以上，本方案实施后该防护效益得到充分释放。

二、组织架构与职责分工

（一）组织领导