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旅游景点规划与管理手册

第1章总则与基础规划

1.1规划编制原则与目标

坚持生态优先与绿色发展理念，将“双碳”目标融入旅游规划全过程，确保旅游开发强度控制在15%以内，避免过度旅游现象。②遵循“因地制宜、特色鲜明”原则，依据区域气候与地形数据，确定核心景区容量上限为每日2万人次，防止游客超载。确立“多规合一”编制机制，确保旅游规划与国土空间规划、交通规划在空间布局上实现无缝衔接，消除规划冲突。④设定“社会效益优先”目标，规划期内居民人均旅游收入年均增长率不低于8%，带动周边社区就业人数达3000人。⑤遵循“科学评估、动态调整”原则，建立规划实施监测体系，每年对游