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养老服务体系与运营管理手册

第1章总论与基础理念

1.1养老服务体系发展现状与趋势

当前全球老龄化趋势加速，根据联合国教科文组织数据，2023年全球60岁以上人口占比已达11.3%，中国60岁以上人口已突破3亿大关，标志着养老服务从“补缺型”向“发展型”转型的关键期。我国“十四五”规划明确提出构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，强调全生命周期照护。

政策导向明确，2024年新修订的《人口与计划生育法》及配套养老服务条例实施，要求各地政府将养老服务质量纳入绩效考核指标体系。技术驱动变革，智慧养老已成为主流，2023年中国智慧养老应用市