人大代表联络站全过程融入基层治理：基于浙江实践的分析.pdfVIP

2024年第1期

人大代表联络站全过程融入基层治理：

基于浙江实践的分析

王雪春张啸尘

【摘要】人大代表联络站是践行全过程人民民主的“主阵地”，

推动其融入基层治理，是民主促进治理、治理吸纳民主的创新举措。

文章结合浙江的实践案例，运用政治系统论，从输入、输出和反馈三

个维度分析人大代表联络站全过程融入基层治理的内在机理，即以

制度规范和数字技术强化“通道”作用的需求表达机制，通过理性互

动助力偏好转换和压力缓解的需求调节机制，推动干部进站和部门

有效协同的权威性政策输出保障机制，以及围绕基层社会治理目标

的人大代表监督反馈机制。人大代表联络站全过程融入基层治理是

民主与治理相复合而形成的政治系统形态，其中需求的表达和调节、

对权威性政策输出的保障以及人大代表的有效监督，分别构成了民

主治理作为政治系统有效运转的逻辑起点、关键环节和重要保障。

【关键词】人大代表联络站；政治系统论；全过程人民民主；基层

治理

党的二十大报告指出，“全过程人民民主是