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民航安全管理与应急预案手册（执行版）

民航安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则与职责分工

第一节法规标准体系概述

本手册所依据的《中华人民共和国民用航空法》是民航安全的根本大法，确立了航空器运行、人员管理及事故调查的总体法律框架，所有应急预案的制定都必须严格遵循此法关于事故报告与调查处理的强制性规定。依据中国民航局（CAAC）发布的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部），手册明确了承运人在运行安全管理体系（SMS）中的核心责任，要求建立覆盖航路、机场、空域及运行单位的分级管控机制。

参考国际民航组织（ICAO）的《国际民用航空公约》附