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危险化学品管理规范手册

第1章总则

1.1总则目的与适用范围

本章节旨在明确本手册的制定初衷，即构建一套科学、规范、可操作的危险化学品全生命周期管理体系，以最大限度降低生产、储存、运输及使用过程中的安全风险，防止事故发生，保障人员生命财产安全及环境安全。适用范围界定为所有从事危险化学品生产、储存、经营、运输及废弃处置活动的单位与从业人员，同时也适用于政府监管部门在制定相关政策、开展监督检查及进行事故调查分析时的参考依据。

本手册强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求所有参与方必须将危险化学品管理作为核心任务，建立全员责任制，确保管理制度落实到每一个岗位和每一个环节。在目的阐述中，特别指出本手册不仅关注事故预防，更侧重于通过标准化流程提升本质安全水平，通过技术手段和管理手段的有机结合，实现风险的可控、在控和可预见。适用范围覆盖从实验室小规模试制到工厂化大规模生产的各类场景，无论企业规模大小、生产工艺复杂程度如何，都必须遵循本手册的基本原则和通用要求。

手册的适用性不仅体现在物理实体上，还体现在法律合规性上，所有参与方必须理解并遵守本手册所依据的法律法规，确保企业运营符合国家强制性标准及行业最佳实践。

1.2危险化学品定义与分类

根据国家标准GB13690-2009《化学品分类和危险性申报通则》，危险化学品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射