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招投标异议处理程序方案规范

一、总则

（一）目的依据。为规范招投标异议处理程序，维护招投标活动公平公正，依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，制定本方案。本方案适用于本单位及授权范围内的所有招投标活动。

（二）适用范围。本方案适用于本单位组织的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等所有招投标活动的异议处理。异议主体包括投标人、利害关系人及其他相关方。

（三）基本原则。异议处理应遵循公开、公平、公正、高效的原则，确保异议得到及时、合理的解决。处理过程应依法依规，程序规范，结果权威。

二、组织机构与职责

（一）领导小组。成立招投标异议处理领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责重大异议的最终裁决，监督异议处理全过程。

（二）工作机构。设立招投标异议处理工作机构，由采购部门牵头，联合法务、技术、财务等部门组成。工作机构负责具体异议的受理、调查、处理和反馈工作。

（三）职责划分。1.采购部门负责异议的初步受理、分类和转办。2.法务部门负责法律合规性审查，提供法律支持。3.技术部门负责技术性异议的鉴定和评估。4.财务部门负责费用审核和结算。5.纪检监察部门负责监督异议处理的全过程，防止徇私舞弊。

三、异议提出与受理

（一）提出条件。投标人或其他利害关系人认为招投标活动存在违法违规行为，或自身合法权益受到侵害，可向本单位提出异议。异议应