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机关单位合同管理制度

为规范机关单位合同管理，防范法律风险，维护合法权益，保障公共利益，根据《中华人民共和国民法典》《机关事务管理条例》等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。本制度所称合同，是指机关单位在履行职能、提供公共服务或开展日常管理活动中，与自然人、法人或其他组织设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，包括但不限于采购合同、服务合同、租赁合同、合作协议、技术合同等。涉及国家秘密、人事管理、劳动关系、行政协议等特殊类型合同，法律、法规或上级机关有特别规定的，从其规定。

第一章管理原则与机构职责

第一条管理原则

合同管理遵循“依法合规、权责清晰、全程管控、风险防范”原则：

1.依法合规：合同订立、履行、变更、解除等全过程须符合法律法规及政策要求，不得损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益；

2.权责清晰：明确业务承办部门、合同管理部门、合法性审查部门及相关负责人的职责，确保各环节责任可追溯；

3.全程管控：覆盖合同立项、起草、审查、签订、履行、归档、后评估等全生命周期，实施动态跟踪管理；

4.风险防范：强化合法性、合规性、可行性审查，重点防控法律风险、经济风险和廉政风险。

第二条管理机构及职责

本单位合同管理实行“综合管理部门统筹、业务承办部门主责、相关部门协同”的工作机制。

（一）综合管理部门职责

综合管理部门（一般为办公室或法规部门）是合同