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2025年餐饮业卫生许可与监管手册

第1章总则与合规要求

1.1行政许可基本流程与受理条件

根据《中华人民共和国行政许可法》及《食品经营许可管理办法》，食品经营者申请食品经营许可证时，需提交包括申请书、主体资格证明、经营场所使用证明、从业人员健康证明、管理制度文件及场所平面图等法定材料，监管部门在受理申请后5个工作日内进行形式审查，对材料不齐全的需在5日内一次性告知补正内容。受理条件包括：申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式；申请人具备相应的经营能力；经营场所符合安全卫生要求且符合规划；从业人员健康合格；法律、法规规定的其他条件均已满足，否则市场监管部门将依法作出不予受理决定或书面告知不予受理理由。

许可审查环节需重点核查经营场所是否具备独立通风、排水、照明设施，是否设有防鼠、防蝇、防虫、防尘设施，是否设置防污染设施，以及是否具备有效的防鼠、防蝇、防尘、消毒、杀虫设施，确保物理环境符合《餐饮服务食品安全操作规范》第2.1条规定。审查过程中需核实食品经营者的营业执照是否在有效期内，食品经营许可证的经营范围是否涵盖拟经营的食品类别，以及是否存在超范围经营的情形，对不符合许可条件的，将依法作出不予许可的决定。若审查通过，监管部门将制作《行政许可决定书》，并在10个工作日内向申请人送达，同时告知申请人领取许可证的地点、方式及期限，申请人需在规定时间内到指定地点领取