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退伍军人高质量培训及就业创业全链条实施方案

一、方案总则

（一）指导思想

以《中华人民共和国退役军人保障法》为根本遵循，深入贯彻“退役军人是党和国家的宝贵财富”的重要指示精神，立足退役军人纪律性强、执行力突出、抗压能力优异的群体特质，紧扣国家“十五五”规划新兴产业布局与地方经济发展需求，构建“政策赋能、精准培训、多元就业、创业护航”的全周期服务体系，推动退役军人从“战场”向“职场”“商场”平稳转型，实现“退役不褪色、转岗再建功”的发展目标。

（二）核心目标

1.短期目标（1年内）：实现退役军人培训覆盖率达100%，培训后6个月内就业转化率不低于60%；建立50家以上校企合作基地，开发20个以上适配性培训项目；为自主创业退役军人提供专项贷款贴息覆盖率达80%。

2.中期目标（3年内）：培育10个以上退役军人就业创业特色品牌，建成区域性退役军人低空经济、智能制造等新兴产业人才培养基地；实现高技能岗位就业占比提升至40%，创业项目存活率达75%以上。

3.长期目标（5年内）：形成“培训精准化、就业品质化、创业规模化、服务一体化”的长效机制，使退役军人成为县域经济发展、乡村振兴、新兴产业崛起的重要力量，就业创业满意度保持在90%以上。

（三）适用范围

本方案适用于自主就业退役士兵、自主择业军转干部及其他按规定享受培训就业扶持政策的退役军人群体，覆盖全国各省市（自治区），兼顾城市与县域、新兴