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养老服务体系建设与运营管理手册

第1章总则与战略定位

1.1政策背景与总体目标

当前国家层面已发布《“十四五”养老服务发展规划》及《关于推进基本养老服务体系建设的通知》，明确提出到2025年建成覆盖城乡、标准化、智能化的基本养老服务设施体系，要求各地财政投入年均增长不低于5%。②结合《国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，我们要确立“政府主导、市场运作、社会参与”的治理格局，将养老服务从“福利型”向“普惠型、专业化、市场化”转型。总体目标是构建全生命周期养老服务网络，实现60岁以上老年人口基本生活照料服务覆盖率提升至95%以上，失能失智老年人护理机构床位数达到10